在广东省妇女第十二次代表大会上的报告

发布时间:2016-03-21 11:11:42   浏览次数:

凝聚巾帼力量  助推深化改革
为实现“三个定位、两个率先”目标而努力奋斗
——在广东省妇女第十二次代表大会上的报告
(2014年9月22日)
阎静萍

各位代表、同志们:
  现在,我代表广东省妇女联合会第十一届执行委员会向大会作报告,请予审议。
广东省妇女第十二次代表大会是在全省紧紧围绕主题主线,全面深化改革,不断增创广东发展新优势的关键时期召开的一次盛会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和广东省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神,响应中国妇女十一大号召,团结带领全省妇女坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路,为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  一、开拓奋进的五年
  过去五年,是广东抢抓科学发展新机遇、全面开创社会和谐新局面的重要时期,也是广东妇女事业蓬勃发展、妇女工作硕果累累的黄金时期。五年来,全省各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,促进妇女与经济社会同步协调发展。我省第一次以专节把“促进妇女儿童全面发展”写进经济社会发展“十二五”规划,高标准实施2001-2010年妇女儿童发展规划,高起点制定妇女儿童发展新规划。全省制定完善了一系列涉及妇女权益保障的法规政策,深圳市出台《深圳经济特区性别平等促进条例》,广州、珠海等市相继出台妇女权益保障地方法规,将影响妇女生存与发展重大问题的解决纳入法制轨道。妇女参与经济建设的舞台不断拓宽。全社会就业人数中妇女比例达43.97%,全省国有单位高级专业技术人员中女性比例达38.67%。妇女参政议政的水平进一步提高。省级党代表、人大代表、政协委员中女性比例分别达到28.8%、28.03%、18.2%,均比上届有所增长。妇女文化素质显著提升。普通高校在校女本科生、女硕士生和女博士生分别占总数的51.4%、47.8%和38.2%。妇女健康水平明显改善。全省孕产妇死亡率下降到11.99/10万,妇女平均预期寿命达79.32岁。妇女社会保障享有率稳步增长。全省参加企业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险的女性分别占总数的47.06%、44.96%、42.13%、43.31%和44.54%。过去五年,是我省妇女受益受惠最多、发展环境更为优化、发展水平持续提升的五年。
  五年来,广大妇女积极发扬“四自”精神和新时期广东精神,投身率先全面建成小康社会的伟大实践,展现了聪明才智,创造了骄人业绩。在促进经济发展中建功立业,在推进民主政治建设中积极作为,在弘扬社会主义先进文化中凸显优势,在加强和创新社会治理中主动参与,在生态文明建设中彰显风采。全省涌现了一大批三八红旗手、三八红旗集体、巾帼文明岗等先进典型。她们同奋斗在各行各业的女性一道,爱岗敬业、开拓创新,对人生和事业执着追求,对社会和他人无私奉献,充分展现了南粤妇女的时代风采。
  五年来,全省各级妇联组织在省委的坚强领导和全国妇联的正确指导下,围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女,奋发有为、锐意进取,圆满完成了广东省妇女第十一次代表大会提出的目标任务,开创了妇女工作新局面。
  引领妇女在推动经济转型升级中作出新贡献。“双学双比”成效显著。在农村,围绕推动现代农业发展主题,大力实施“农村妇女增收致富支持行动”“百千万女致富带头人扶持计划”。开展各类技能培训和科技服务活动3万场,培训650万人次,提升农村妇女参与规模化、集约化、专业化农业发展的能力。提供政策、项目等支持,争取出台相关政策文件12个、中央和省扶持项目13个、资金3亿多元,创建一批巾帼现代农业示范基地和巾帼林,扶持发展女农民合作组织近2000个,支持农村妇女发展高效农业、绿色农业。组织发放妇女小额贴息贷款21亿元,直接扶持4万妇女创业发展,带动30万群众就业创业。“巾帼建功”充满活力。在城镇,围绕产业转型升级目标,大力实施“巾帼参与发展提升行动”。推动各级政府出台政策支持女性自主创新,评选表彰“自主创新十大女杰”、创造“全国第一”的十大女性,激励妇女为推动产业转型升级贡献力量。创建和巩固各级“巾帼文明岗”25000个,广泛开展岗位练兵、技能大赛、科技创新活动,引导妇女创先争优,建功成才。就业平台得到拓展。开展“春风送岗位”活动,组织女性专场招聘会1000多场,为女大学生、进城务工妇女、下岗失业妇女送政策、送技能、送岗位。培育大嫂工作坊、村民车间、手工制品服务中心等灵活就业载体,帮助农村妇女实现家门口就业。
  团结妇女参与精神文明建设展现新作为。思想道德教育内涵丰富。开展“我与中国梦”“南粤万家颂中华”“颂党恩 跟党走”“百年巾帼浩歌”主题活动,坚持正确导向,凝聚精神力量,唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的主旋律。组织“美丽家园·美丽人生”“优秀女性进高校”等系列教育活动,弘扬“四自”精神,引导妇女培育和践行社会主义核心价值观。家庭文明建设主题鲜明。开展一年一个主题、一年一对家庭角色的系列评选活动,深化五好文明家庭、平安家庭、书香家庭、“最美家庭”创建,以富有特色、群众喜闻乐见的活动和全媒体手段,激发社会广泛参与,强力传递家庭美德正能量,引导家庭成员提高认识,重在实践。活动专题网页点击均超千万人次,其中好父亲好母亲评选专题网页点击突破一亿人次。开展“春游南粤·三八同乐”“春游绿道·万家同乐”“我为环保做5件事”活动,鼓励千万城乡妇女和家庭成员热爱自然,追崇绿色低碳,参与环保节能,建立文明、健康、科学的生活方式。家庭教育形式多样。组织“童心共筑中国梦”百场巡演活动,坚定少年儿童的理想信念。推动家庭教育纳入政府公共服务体系,开展“家庭教育大讲堂进社区(乡村)”活动,举办各级各类家庭教育讲座、报告会、现场咨询5.1万场,家教通等网络家长学校覆盖全省,向广大家庭传播先进家教理念。全省创建儿童友好社区1500个,推动社区建立关爱儿童、保护儿童、促进儿童发展的支持体系。
  维护妇女合法权益迈出新步伐。源头维权实现突破。大力宣传男女平等基本国策,参与制定、修改100多部涉及妇女儿童权益的法律法规和政策性文件,推动将孕产妇死亡率、城镇从业人员女性比例等6个重点指标纳入地市落实科学发展观评价指标体系。推动出台《关于进一步完善村规民约维护农村妇女合法权益的意见》,《广东省村民委员会选举办法》新增“村民委员会成员中应当至少有一名妇女”等刚性规定,在全国首开先河。全省村、社区“两委”实现100%配备女委员,“两委”中女性比例提高到29.3%。维权网络日臻完善。争取省、市财政投入7500万元,建立25个省级妇女维权与信息服务站以及122个分站。12338妇女热线全面开通至县级,开展省、市、县妇联主席接听热线活动。依托综治信访维稳中心三级平台建设维权站(点)12000多个,建立和完善外来女工流动学校1300多所,实现基层妇女在家门口维权。维权手段不断创新。开通网上主席信箱,主席在线与网民互动,畅通网上信访渠道。强化舆情监测,及时发现、回应侵害妇女儿童权益的重大案件和热点事件,推动完善针对被害人的救助机制。夯实司法维权基础,推动建立家事审判合议庭,开展诉前联调。加大法律援助力度,每年为困难妇女提供法律援助服务1000宗。五年来,全省县级以上妇联开展个案维权服务15000宗,帮助妇女争取经济利益1.6亿元,接待来信来访18万宗,服务妇女3000万人次。
  服务妇女儿童民生工作取得新成效。围绕妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,每年办好妇女儿童十件民生实事。“四援助”项目备受赞誉。持续开展妇女儿童“四援助”项目(援助发展生产、建安居房、孩子读书、重病救治),全省援建“母亲安居房”7000多套,重病救治2800多人。项目被首届“中华公益慈善典范”评为“十大女性公益品牌项目”。“两癌”免费检查扎实开展。发动社会力量、联手民营医院,组织免费检查;争取全国妇联和省政府支持,在37个县区实施试点项目;部分地区推动“两癌”免费检查纳入政府民生工程。全省共为400万名妇女提供“两癌”免费检查,救治1500名贫困“两癌”患者。困境儿童救助有力。打造“爱心父母大联盟”,凝聚50万爱心父母结对帮扶80万困境儿童,开展助学、助养、助教活动。该项目获国家级和省级多项荣誉。各级妇联积极搭建慈善平台,全省筹集善款5.6亿元,千万妇女儿童从中受益。省妇女儿童基金会三度荣登福布斯“中国最透明的25家基金会”排行榜。
  参与社会治理彰显新活力。社会组织培育稳步推进。推动党委、政府出台政策支持枢纽型组织发展,建设枢纽型组织培育基地、社会组织关爱中心,培育社会组织500多个,联系指导与妇女儿童和家庭相关的社会组织1300多个,团结引领社会组织参与创新社会治理。服务项目创出品牌。发挥集约服务作用,全省争取政府购买或社会支持项目130个,建立社区服务平台250个。争取省政府和李嘉诚基金会共同出资2000万元,实施“集思公益·幸福广东”——支持妇女计划,资助社会组织开展177个服务项目,该计划获评“广东十大创新案例”和“中国妇女十大公益项目”。各地因地制宜,推出爱心妈妈、阳光心灵调适、晴朗天空关爱服务、红紫荆公益创投、白玉兰家庭服务、民生直通车、爱公益坊等特色项目,凝聚了社会力量,撬动了社会资源,直接服务群众近千万人次。服务模式走出新路。创新服务理念,依托妇女之家、妇女维权与信息服务站等阵地及各类品牌项目,广泛凝聚带动社会组织。采取“项目化运作、专业化服务、社会化推进”的服务模式,推动妇干、社工、志愿者、社会组织四方联动,提供多层次、多种类、多元化的社会服务。妇联组织的枢纽作用日益彰显,参与社会治理的工作格局初步形成。
  妇联组织建设迈上新台阶。基层基础更加巩固。全省市、县(区)、镇(街)妇联和村、社区妇代会组建率达100%,“两新”组织组建妇女组织12000个,机关事业单位组建妇委会6300个,纵向到底、横向到边的妇联组织体系进一步健全。全面推进基层服务阵地建设,25000个妇女之家覆盖全省村(居)。争取省、市、县(区)财政支持6200万元建设3000多个妇女之家示范点,以点带面广泛开展宣传培训、法律咨询、心理辅导、关爱服务,把温暖送到群众家门口。打造网上妇联,建设广东女性e家园网站及各级妇联网站网页,开通妇女维权信箱、微博、微信,拓展了妇联维权、公益、民生、联络等功能的网络服务。广东女性e家园网站4年来点击量突破2亿人次,总页面浏览量达8千万次,树立了妇联开放、民主、亲和的新形象。干部素质持续提升。大力实施妇女干部培训计划,着力培训千名乡镇妇联干部、万名村(社区)妇女干部,5年培训3.5万人次,全面轮训村(社区)妇代会主任,推动一批妇联干部通过自学和进修,成为心理咨询师和社会工作师,有力提升了干部素质,激发了队伍活力。工作机制更加健全。建立“妇联工作调研月”“主席接访日”“主席挂钩联系妇女之家”制度,健全执委工作制度和妇女代表联系机制,开展“下基层、访妇情、办实事”活动,组织网络问策,倾听妇女呼声,解决实际问题。推动建立工作经费保障机制,使基层妇联组织呈现出“有人干事、有钱办事、有阵地做事”的可喜态势。
  加强社会调查、理论研究,推动一批研究成果转化应用。加强阵地建设,各级妇女儿童活动中心、广东女子职业技术学院、家庭期刊集团,主动适应妇女需求,拓展服务功能。加强联系指导,充分发挥工会女职工委员会等各类团体会员的积极作用。加强与国际、港澳台妇女组织的友好往来,举办两岸四地妇女“三八新百年·共谋新发展”等活动,妇联组织的影响力和凝聚力显著增强。
  同志们,五年的奋斗历程,深化了我们对广东妇女事业发展和妇女工作规律的认识。我们深刻地体会到,推动妇女工作科学发展,必须坚持党的领导,以党的指导思想为行动指南,沿着党指引的方向奋勇前进;必须坚持服务中心,在党政大局中谋划妇女工作,推动妇女发展与经济社会发展同步前行;必须坚持贯彻男女平等基本国策,依照法律法规,代表和维护妇女合法权益;必须坚持把联系服务妇女作为工作的生命线,带着感情,深入基层,服务群众,最大限度地巩固扩大党的群众基础;必须坚持改革创新,适应新形势、迎接新挑战,加强和改进妇联组织自身建设,不断提高工作的科学化水平。
  五年的成就令人鼓舞。同时也要清醒地看到,我省城乡区域妇女发展还存在差距,歧视妇女、侵害妇女权益的现象时有发生。在新形势下,妇联组织的形式、机制有待完善,服务意识、服务能力有待增强。如何更好地回应妇女群众新期待、把握妇女工作新要求、促进妇女事业新发展,我们任重道远。
  各位代表、同志们,五年的成就来之不易,这是省委坚强领导、全国妇联正确指导和社会各界大力支持的结果,也是全省各级妇联团结奋斗的结果。在这里,我代表广东省妇女联合会第十一届执行委员会,并以大会的名义,向所有关心和支持广东妇女事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向为广东科学发展、和谐稳定作出卓越贡献的全省各族各界妇女和广大妇女工作者致以崇高的敬意!
  
  二、今后五年的总体要求和主要目标
  今后五年,是我国坚定不移走中国特色社会主义道路、实现全面建成小康社会宏伟蓝图的决定性阶段,也是广东实现“三个定位、两个率先”目标的重要时期。省委十一届三次全会对我省全面深化改革作出了部署,要求把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,努力增创发展新优势。率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化的宏伟目标正感召着全省人民同心同德、奋力前行,男女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的生动图景也将进一步成为美好现实。
  今后五年,我省妇女工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和广东省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神,按照中国妇女十一大的部署,更加自觉地服务大局、服务妇女群众;更加全面地贯彻男女平等基本国策,维护妇女合法权益;更加注重激发妇女首创精神,充分发挥妇女在经济社会发展各个领域的作用,团结带领全省妇女为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
  今后五年,我省妇女工作的主要目标是:
  ——落实男女平等基本国策的整体环境更加优化。加大妇女权益保障法律法规的实施力度,推动完善男女平等的法制体系和社会公共政策体系,营造政策覆盖、制度完备、法治保障、文化包容、全社会关心的有利于妇女发展的良好氛围。
  ——妇女发挥全面建成小康社会的半边天作用更加充分。激励妇女推动经济繁荣、社会文明进步的伟大力量持续迸发,促进各界妇女崇尚学习,增长才干,成就事业,完善人生,提高在加快实现“三个定位、两个率先”目标进程中的参与率和贡献率。
  ——妇女与经济社会同步协调发展水平更加提高。以推动妇女儿童规划实施为抓手,加大工作力度,突破重点难点,确保广东妇女儿童发展规划目标任务全面实现,继续保持广东妇女儿童发展事业在全国处于领先水平。
  ——加强妇联组织创新发展的成效更加显著。进一步发挥妇联组织的枢纽作用和“联”字优势,完善妇联组织体系,妇联组织的凝聚力、号召力和影响力显著增强,努力建设党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
  站在新的历史起点上,我们要抢抓机遇,迎接挑战,进一步推动广东妇女事业的发展。大会号召,全省广大妇女要坚定理想信念,勤奋学习,刻苦求知,增强发展本领,不断提高应对竞争和挑战的能力,在实现中国梦的火热实践中创造出彩人生;要胸怀大局,勇于开拓,积极投身全面深化改革的伟大实践,理解改革、支持改革、参与改革,在推动广东经济社会持续健康发展中书写绚丽篇章;要发扬“四自”精神,传承家庭美德,弘扬时代新风,自觉培育和践行社会主义核心价值观,在促进家庭和睦、社会和谐中彰显独特优势,在全面建成小康社会的伟大征程中再立新功。
  
  三、今后五年的重点任务
  全省各级妇联组织要切实把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来,按照妇女工作的总体要求,重点实施“巾帼建功行动”“巾帼成才行动”“巾帼维权行动”“巾帼关爱行动”“家庭文明行动”“固本强基工程”,着力促进妇女全面发展,着力维护妇女合法权益,着力改善妇女儿童民生,着力推动妇联组织创新发展,扩大工作覆盖面,增强服务实效,开启妇女工作新征程,创造妇女事业新辉煌。
  (一)发挥引领作用,激发城乡妇女创新创造创业的活力
各级妇联组织要紧紧围绕我省加快转型升级、促进科学发展的要求,大力实施“巾帼建功行动”“巾帼成才行动”,引领广大妇女积极投身全面深化改革,唱响“巾帼建新功、共筑中国梦”主旋律。
  提升妇女思想道德素质。坚持用社会主义核心价值观引导妇女,进一步深化党的十八大精神学习宣传和“我与中国梦”等主题教育,组织开展形式多样的思想道德实践活动,引导妇女坚定理想信念、筑牢精神支柱。大力培养和宣传新时期先进妇女典型,组织优秀女性先进事迹报告团深入机关、企业、学校、社区、农村开展宣讲,发挥典型引领作用,激励广大妇女牢固树立“四自”精神,坚持积极向上的人生追求,在促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面发挥积极作用。
  促进农村妇女增收致富。深化“双学双比”活动内涵,继续实施“妇女增收致富支持行动”,引领农村妇女积极参与农村改革和农业现代化建设。开展巾帼农业科技培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。继续实施“百千万女致富带头人扶持计划”,发挥“妇”字号农林科技示范基地辐射带动作用,培育更多以女性为主的新型农业经营主体,提高农村妇女参与农业发展的组织化、专业化水平。继续推动妇女小额贴息贷款工作,拓宽资金来源渠道,扶持妇女创业发展。引导农村妇女参与特色农业、手工编织、家政服务等产业发展,不断拓宽就业渠道,实现增收致富。
  激励城镇妇女建功立业。深化“巾帼建功”活动内涵,实施“妇女创业就业促进行动”,引领城镇妇女主动投身改革大潮,建功成才。配合振兴粤东西北战略,组织引导妇女参与各类培训,提升就业技能,推动区域协调发展。深化“巾帼文明岗”创建,组织百万女职工参加学习培训、技能比武、劳动竞赛、节能减排,引领各行各业女性争当创新、创造能手,建功在岗位、成才在岗位。引导女科技工作者、女企业家投身新技术、新产业发展,为广东经济转型升级奉献巾帼才智。
  (二)贯彻基本国策,营造妇女发展的良好环境
  各级妇联组织要切实代表和维护妇女合法权益,大力实施“巾帼维权行动”,不断推动完善贯彻落实男女平等基本国策的有效机制,促进性别平等,实现和谐发展。
  着力推进社会性别意识纳入决策主流。加大源头参与力度,推动建立性别平等咨询评估机制,将男女平等的理念纳入地方法规、政策、规划、重大项目的制定实施过程。推动男女平等基本国策宣传教育进党校、进机关,纳入各级干部培训内容,增强领导干部性别平等意识和对公共政策的性别分析能力。加强理论与实践研究,倡导先进性别文化。发挥舆论引导作用,坚决抵制歧视妇女的文化现象,为促进男女平等营造良好的舆论环境。
  着力推进妇女儿童发展规划全面实施。推动各级政府落实目标责任和完善工作机制,确保完成妇女儿童发展规划目标。加大协调力度,集中优势资源,以预警督办、项目攻关和示范带动等手段,力争在性别平等教育、女干部培养选拔、妇幼健康保障等重点难点问题上实现新突破。积极推动政府制定公共政策,扩大妇女儿童在基本公共服务均等化中的受益面,促进妇女全面发展、儿童健康成长。
  着力推进妇女维权工作扎实开展。加强源头维权。积极参与涉及妇女儿童权益的立法决策和执法检查,加大对农村妇女土地权益维护、女童权益保护、女性就业歧视等重点难点问题的解决力度,推动《广东省家庭暴力防治条例》出台。加强普法宣传。深入开展法制宣传乡村行、社区行、企业行、校园行活动,引导妇女学法、守法、用法。深化平安家庭创建,增强妇女和家庭的法律意识和维权能力。加强维权服务。推动建立和完善婚姻家庭纠纷调解机制、家庭暴力预防遏制机制、农村妇女土地权益维护机制,推动建立和完善在家事审判中的家事调解员、家事调查员制度,构建“多部门合作、多方面参与、多载体运作”的社会维权工作格局。培育一批法律、社工、心理等专业团队,加强12338妇女热线、妇女维权与信息服务站的规范化建设,把维权服务送到妇女群众身边。加强舆情监测,研究改革发展中涉及妇女利益的新情况新问题,切实维护好妇女儿童合法权益。
  (三)弘扬家庭美德,以家庭和睦促进社会和谐
  各级妇联组织要充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德方面的独特作用,大力实施“家庭文明行动”,引导全省城乡家庭树立文明家风,促进良好社会风尚的形成。
  进一步深化家庭文明建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的家庭美德。以“家和万事兴”为主题,深化文明家庭创建活动,引导广大妇女和家庭成员传承家庭美德、树立良好家风。立足基层,持续开展书香家庭、绿色家庭评选和寻找“最美家庭”“共建美丽家园”活动,创建一批敬老孝亲、读书用书、节俭环保、邻里互助的美丽家园示范点。探索建立家庭文明建设评价指标体系,提高家庭文明创建工作水平。
  进一步深化家庭教育工作。围绕培养儿童良好的道德品质和行为习惯,深化儿童道德教育实践活动。推进家庭教育立法,推动家庭教育纳入政府公共服务,继续开展“家庭教育大讲堂进社区(乡村)”活动。规范各类家长学校建设,增强家教通网上家长学校的服务效果。全面推进儿童友好社区创建,做好流动留守儿童的家庭教育工作。鼓励发展各类家庭教育社会组织,引导早教行业规范发展。探索开发公益项目,提高家庭教育水平。
  进一步深化家庭服务工作。推动建立家庭公共政策体系,推动把妇女儿童和家庭的服务纳入政府社区服务项目。打造家庭服务品牌,扩大和深化各类家庭服务内容。实施“和美家庭·幸福人生”项目,开展居家养老护理、婚姻关系调适、亲子教育指导等服务。依托妇女之家,引导巾帼志愿者对残疾、失独等特殊家庭开展日常关爱服务。加强家政服务技能培训,提升家政从业人员的专业素质,为广大家庭提供优质服务。
  (四)参与社会治理,促进发展成果更多惠及妇女儿童
  各级妇联组织要牢牢把握联系和服务妇女的工作生命线,大力实施“巾帼关爱行动”,立足社区和家庭,参与社会治理,为妇女儿童做好事、办实事、解难事。
  注重顶层设计。积极参与和推动相关政策的制定,争取资源开展服务,保障发展成果更多地惠及妇女儿童。深入开展调研,牵头设计服务项目,推动纳入政府购买服务。参与制定早教、家政等与妇女儿童和家庭密切相关的行业服务标准,发挥政策引领、行业监督作用,引导社会组织提高服务水平。
  创新服务手段。推动制定相关行业自律公约,开展业务培训,促进社会组织规范发展。建立考核、评估、激励机制,推荐评优、评先,帮助社会组织发展壮大。探索建立妇女儿童公益项目创投平台,整合社会资源筹集资金。发挥龙头聚合作用,通过项目合作、资金扶持、人才支持、服务指导,凝聚、培育和引导一批社会组织服务妇女儿童,有序参与社会治理。
  打造特色品牌。坚持每年办好妇女儿童十件民生实事,为基层妇女提供创业就业、增收致富、权益维护、学习培训、婚姻指导、家庭教育、文化娱乐、家政服务、重病救治、扶贫济困等服务。继续做好妇女儿童“四援助”“爱心父母大联盟”、妇女“两癌”免费检查等项目。关注全面深化改革中不同女性群体的现实需求,创设服务项目,通过统一标识、规范管理、提高服务水平,拓展一批富有妇联特色的工作品牌。
  (五)加强自身建设,打造新时期的坚强阵地和温暖之家
  各级妇联组织要主动适应全面深化改革的新形势新变化,大力实施“固本强基工程”,以改革创新精神构建开放、多元、立体的妇联组织体系,加强基层组织建设和干部队伍建设。
  切实推动组织形态创新。根据妇女的流动性和不同需求,因地制宜创新妇联基层组织的设置形式和存在形态,探索在“两新”组织、农村合作组织、社区商务楼宇等女性相对集中的地方建立灵活多样的妇女组织。在外来人口聚集地,凝聚各类女性组织带头人和女能人,建立村、社区妇联。推动把条件成熟的妇女之家注册成社会组织,打造“一村一品牌”,拓展服务功能。加强网上妇联建设,把妇联组织的工作和服务延伸到网络、手机、微博、微信等新媒体平台。探索广泛联系各类女性社会组织的渠道和办法,发展壮大妇联团体会员,凝聚社会力量共同服务广大妇女群众。
  进一步夯实组织基础。围绕建设服务型基层妇联组织,选好配强各级妇联组织班子,积极吸纳优秀女性担任兼职副主席,稳步提高女性任村“两委”正职比例,培养选用优秀女大学生村官充实基层妇联干部队伍。加强对工会女职工委员会和机关事业单位妇委会的联系、指导,更好地组织、引导、服务女职工、女干部。加强妇女之家建设,推动在产业园区、行业协会、专业市场建设妇女之家。建好新一轮妇女之家示范点,丰富工作内涵,提高服务实效,扩大示范效应,使妇女之家真正成为妇联开展各项工作的重要阵地。推动落实按妇女人均1元钱标准增拨专项经费的政策,为基层妇联工作提供经费保障。
  全面加强能力建设。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,建设一支“为民、务实、清廉”的妇联干部队伍。教育引导干部强化大局意识、战略意识,树立终身学习理念,掌握新知识,学习新技能,切实把妇联组织建设成为培养、输送女干部的重要基地。认真贯彻执行干部教育培训规划,发挥各类培训基地的作用,开展分级分类培训,不断增强联系和服务妇女群众的本领。引导干部发扬密切联系群众的优良作风,走出机关、走向基层、走进妇女群众,了解群众呼声,反映妇女期盼。建立联系制度,密切与人大女代表、政协女委员、女企业家、女知识分子的联系,借机借力为妇女办实事好事,以脚踏实地的优良作风赢得广大妇女的信任和拥护。积极扩大妇女对外交流,扎实做好统战联谊工作。
    各位代表、同志们,改革潮起海天阔,巾帼扬帆正当时。让我们在省委的坚强领导和全国妇联的亲切指导下,凝心聚力、开拓创新,团结动员全省妇女为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!