一、2017年主要工作

2017年,在全总党组、书记处的领导下,各级工会女职工组织以迎接服务和学习贯彻党的十九大精神为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工 人阶级和工会工作、妇女工作的重要论述,围绕中心、服务大局,发挥优势、体现特色,工会女职工工作取得新进展。

(一)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,团结引领广大女职工坚定不移听 党话、跟党走。一是深入学习领会中央精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,开展形式多样的学习 活动,引导工会女职工工作干部深化对习近平新时代中国特 色社会主义思想的理解把握,将学习贯彻党的十九大精神与 学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、妇女工作重要论述结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于群团工作、群团改革系列重要讲话精神结合起来,坚定不移走中国特色 社会主义工会发展道路。二是广泛开展宣传教育活动。充分利用女职工培训示范学校、周末学校、女职工工作网、“两微一端”等阵地,广泛开展宣传教育,引导女职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立  “四个意识”,增强  “四个自信”,把思想和行动统一到中央决策部署上来。

(二)主动适应新时期产业工人队伍建设改革要求,深入实施女职工提升素质建功立业工程。一是着力提升女职工队 伍素质。贯彻落实 《新时期产业工人队伍建设改革方案》,总结推广湖南等地以女职工培训示范学校为载体,促进女职工提升学历水平、提高技术等级的经验做法。各地巩固发展女 职工教育培训阵地,拓展培训内容,搭建网上平台,助推女职工成长成才。二是不断深化女职工技术创新活动。广泛开 展具有女职工特色的岗位创新技能竞赛、岗位练兵、创业创 新成果展示等活动。积极培育女职工创新工作室、创新班组等,发挥女劳模、女高级技能人才引领示范作用。黑龙江开 展女职工创业创新创造创效活动,引导女职工踊跃投身大众 创业、万众创新实践。三是积极发挥先进典型引领示范作用。  召开全国先进女职工集体和个人表彰大会,大力表彰全国五 一巾帼奖状 (章)和标兵岗 (标兵)。推荐全国巾帼文明岗、巾帼建功标兵。河南开展 “创建五一巾帼标兵岗、争当五一巾帼标兵”活动,将培育先进、争创先进与表彰先进有机结合。举办全国工会女职工风采展示活动,推荐全国五一巾帼标兵获得者韩利萍入选央视  “大国工匠”,展示女职工爱岗敬业、创新创造、精益求精的巾帼风采。

(三)以 《女职工劳动保护特别规定》颁布实施五周年为契机,着力加大依法维权工作力度。一是注重加强源头参与。开展 《女职工劳动保护特别规定》 (以下简称 《特别规定》) 贯彻落实情况调研,形成专题调研报告,得到国务院多位领导同志批示。通过提案、专报及参与国家有关政策文件制定等推动 《特别规定》贯彻落实,健全完善生育保障制度。推动女职工专项集体合同工作纳入全会集体合同工作调研督查及考核评分体系,推广山东省女职工专项集体合同工作经验, 在中国工会女职工工作网开设专栏交流推广18 个省  (区、市)女职工专项集体合同示范文本。截至2017年9月,全国共签订女职工专项集体合同136.6万份,覆盖女职工7999.9万人。二是持续推进女职工休息哺乳室建设。联合国家卫计委等单位开展母婴设施建设工作调研督导和世界母乳喂养周宣传活动。24 个省 (区、市) 设立了专项资金, 15 个省(区、市)制定了管理办法。截至2017年9月,全国建立女职工休息哺乳室的基层企事业工会29.6 万个, 涵盖单位62.3万家,覆盖女职工1849.4万人。三是积极推动侵犯女职工权益问题调查处理。针对要求女职工 “怀孕排队”、生育待遇不落实、“四期”劳动保护不到位等问题,积极协调和参与调查处理。宁夏通过  “一函两书”制度,有效加强了工会女职工维权协调监督机制建设。注重总结推广维权典型案例, 联合全国妇联等单位开展全国维护妇女儿童权益优秀案例征集评选。四是广泛开展女职工维权行动月活动。通过央视、 新华网、全总  “两网两微”等媒介,集中宣传各级工会女职工组织推动 《特别规定》贯彻落实工作成效。各地广泛开展普法宣传、女职工专项集体合同集中要约和监督检查工作, 山西、云南等地积极推动地方人大、政协开展专项执法检查、  视察,推动 《特别规定》贯彻落实。

(四)广泛开展  “培育好家风———女职工在行动”主题实践活动,深入推进家庭文明建设。一是广泛开展 “写家书·传亲情”活动。辽宁、安徽、四川等地举办家书朗诵、女职工风采大讲堂等活动,鼓励女职工讲好家风故事、亮好 家风格言。二是以 “注重家教家风·培育家国情怀”为主题开展书香三八读书活动。以读书活动为载体,通过阅读分享、书香大讲堂、读书成果展示等形式,将家教家风教育融入读 书活动,促进家庭文化建设。三是总结培育家庭文明建设先 进典型。河北、湖北、云南等地开展职工和谐家庭评选活动, 大力弘扬家庭美德、体现文明风尚、诠释幸福内涵。

(五)聚焦女职工最关心最直接最现实的利益问题,为女  职工办实事做好事解难事。一是深入调研女职工生育后顾之忧。开展生育政策调整后如何帮助女职工解决生育后顾之忧专题调研,了解女职工意愿诉求,提出政策建议。北京、上海、福建等地开展职工子女暑期、课后托管服务,江苏、广 东、海南等地开展育婴师培训和护理技能竞赛活动,受到女 职工及其家庭的欢迎。二是扎实开展 “女职工关爱行动”。开展化解过剩产能对女职工就业影响专题调研,总结推广江西 建立女职工创业孵化基地的经验做法。各地围绕女职工生产生活中的突出困难,有针对性地开展关爱帮扶工作。贵州、新疆开展万名工会干部关爱万名留守儿童、  “民族团结一家亲”等活动,推动实现一对一帮扶解困。三是总结推广“互联网+”工会女职工普惠服务工作经验。深入开展调研,总结推广北京、河南、重庆和大庆油田等工会创新实践经验, 提高通过网络服务女职工、凝聚女职工的意识和能力。

(六)围绕工会改革新情况新要求,着力加强工会女职工组织建设。一是加强协调指导。针对部分省级工会改革中撤 并女职工部的新情况,主动沟通协调,推动各地工会依法依章为工会女职工组织开展工作创造条件、提供保障。二是加强基层工会女职工组织建设。依托全会推进乡镇 (街道)、开发区 (工业园区)、自贸区工会组织建设,健全完善 “小三级”工会组织网络的有利时机,着力推进非公有制企业、社会组织和新兴产业特别是女农民工较为集中的产 (行)业、工业园区基层工会女职工组织建设。截至2017年9月,在全国已建工会的基层单位中,工会女职工组织已达266.5万个,覆盖率达97.2   。三是加强工会女职工工作干部队伍建设。突出加强党性教育,深入推进  “两学一做”学习教育常态化制度化,举办全国工会女职工工作干部培训班,开展送教到基层活动。各地通过远程教学、流动课堂等形式,实施菜单 式、学分制教育培训,不断扩大培训范围、增强培训实效。

总结一年工作,我们清醒地看到,随着我国社会主要矛盾变化,女职工权益诉求日趋多元,发展愿望更趋强烈。面对党中央对群团工作的新要求和女职工群众的新期待,工会女职工组织在思想观念、方法手段、组织基础、队伍建设等 方面还有不相适应的地方,维权服务工作与女职工需求还存在一定差距。我们一定要把握新时代女职工工作的特点和规 律,展现工会女职工组织新作为。

二、2018年工会女职工工作的总体要求和主要任务

2018年工会女职工工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持男女平等基本国策,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。进一步加强思想引领,强化维权服务,深化改革创新,夯实基层基础,不断增强政治性先进性群众性,以优异成绩迎接中国工会第十七次全国代表大会。团结动员广大 女职工做新时代幸福女性、展新征程巾帼风采,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实 现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

(一)深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。一是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体 系和丰富内涵,切实在学懂弄通做实上下功夫。二是进一步 承担起团结凝聚广大女职工的政治责任。落实新时期产业工人队伍思想政治工作要求,引导广大女职工坚决维护习近平 总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和 集中统一领导,不断增强对习近平新时代中国特色社会主义 思想的政治认同、思想认同、情感认同,坚定不移听党话、跟党走。

(二)服务新时代新目标,团结动员广大女职工为决胜全  面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家建功立业。贯彻新发展理念和高质量发展要求,深入实施女职工提升素质建功立业工程。一是建设高素质女职工队伍。主动适应深 化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家对劳动者素质的 新要求,落实新时期产业工人队伍建设改革部署,创新职业技能培训模式,完善女职工成长成才机制,帮助女职工提高科学文化素养、职业技能水平和创新创造能力。二是引领广 大女职工为推动经济高质量发展创新创业创优。组织动员女 职工积极参加 “当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,广泛开展体现女职工特色的岗位创新技能大赛。召开全国女职工创新创业现场推进会。各地要积极开展女职工双 创培训和成果展示活动,培育女职工创新工作室,培养女性工匠人才和高技能人才。三是弘扬劳模精神和工匠精神。以“五一巾帼奖”争创活动为载体,积极发现、培育和表彰先进,充分发挥女劳动模范、女大国工匠的示范引领作用,激发女职工学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。

(三)突出加强生育保护,依法维护女职工合法权益和特殊利益。贯彻落实党的十九大报告关于保障妇女儿童合法权益、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接等精神,提 高维权工作的针对性和实效性。一是强化源头参与。积极推动完善反就业性别歧视法律制度,开展企业性别平等评估机 制建设调研,推动改善女职工就业环境,保障女职工平等就业和职业发展权益。进一步推动生育保障制度的健全完善,推动女职工特殊劳动保护纳入健康企业建设规范,密切跟进生育保险与医疗保险合并实施进程,继续推动更多地方出台《特别规定》实施办法。二是做实做强维权品牌工作。以加强生育保护为主题开展女职工维权行动月活动,促进全社会形 成尊重女性生育社会价值、保障女职工生育权益的良好氛围。  进一步推进女职工专项集体合同工作与集体合同工作 “三同步”,着力提升协商质量、增强履约实效。按照  《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》目标要求,推进扩大女职工休 息哺乳室覆盖面。三是加强监督检查。积极推动和参与地方人大、政府有关部门加强女职工特殊权益保障法律法规执法检查。依托工会劳动法律监督意见书和建议书制度等,加大 女职工劳动保护监督检查工作力度,依法维护女职工合法权 益和特殊利益。

(四)深化  “女职工关爱行动”,做实做细服务女职工工作。突出解决女职工最关心最直接最现实的利益问题。一是做好困难女职工脱贫解困工作。密切跟进供给侧结构性改革、  化解过剩产能、处理 “僵尸企业”过程中女职工就业安置问题,动态掌握在档困难女职工诉求,及时、精准地帮助她们解决实际困难。积极提供职业技能培训、就业创业支持,增 强困难女职工内生动力和脱贫能力。健全完善实事化、项目化、规范化服务模式,推进姐妹献爱心、“三八”助单亲、六一慰问等特色服务品牌工作。二是积极帮助女职工解决生育后顾之忧。进一步总结地方和基层工会实践经验,召开推动 解决女职工生育后顾之忧工作现场推进会,各地要以需求为 导向,积极开展职工子女托管服务、母婴护理等家政培训和 竞赛活动,扩大女职工及其家庭受益面。三是更好满足女职 工多样化服务需求。主动适应女职工对美好生活的向往,继 续做好就业服务、心理关怀、婚恋服务,在为女职工提供物 质服务、生活服务的同时,注重加强与女职工的思想交流、心灵沟通,提供更高水平的精神和文化服务,使女职工有更多获得感、幸福感、安全感,推动女职工实现体面劳动、舒 心工作、全面发展。

(五)以培育和践行社会主义核心价值观为引领,充分发  挥女职工在家庭文明建设中的独特作用。坚持把社会主义核心价值观融入家庭文明建设。一是深化  “培育好家风———女职工在行动”主题实践活动。继续开展 “写家书· 传亲情” 活动,通过征文、演讲、诵读等,组织开展传家训、立家规、扬家风活动,讲好家庭文明故事,大力倡导移风易俗、绿色低碳、诚实守信、志愿服务,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。二是开展书香三八读书活动。开展以 “引领女性阅读·建设文明家庭” 为主题的第六届书香三八读书活动,在  “5·15”国际家庭日期间,举办 “读书· 家庭· 岗位成才”读书成果展示活动。三是选树家庭文明建设典型。加强与妇联、文明办等单位的协作,积极推荐宣传职工中的 “最美家庭”“文明家庭”,引领广大女职工在家庭文明建设中发挥独特作用。

(六)落实工会改革创新要求,不断加强工会女职工组织  建设。党的十九大再次强调创新群众工作体制机制和方式方法,增强群团组织政治性、先进性、群众性。要认真贯彻中 央要求,以改革创新精神加强自身建设。一是进一步扩大基 层工会女职工组织有效覆盖。围绕全会 “强基层、补短板、增活力”行动,着力推进乡镇 (街道)、开发区 (工业园区) 等新经济产业集聚区基层工会女职工组织建设,建立健全区 域 (行业)工会联合会女职工组织,加强对新领域新阶层新群体女职工的组织覆盖和团结引领。注重加强村 (社区)工会、社区党群服务站工会女职工工作,实现对小微企业和灵 活就业人员的工作覆盖。二是着力推动工会女职工组织发挥作用。突出建机制、强功能、增实效,着力加强区域 (行业) 和基层工会女职工组织规范化建设。加快推进网上网下相互融合同步开展活动、提供服务,全总女职工部将在部分省

(七)试点建立 “互联网+”关爱女职工服务系统。建立健全工会女职工工作督导、女职工满意度调查、委员提案和网上 述职制度。注重总结基层经验,推动基层工会女职工组织持续焕发生机活力。三是扎实开展调查研究。深入研究新时代 女职工队伍发生的新情况新变化,聚焦不平衡不充分发展在女职工队伍、女职工权益实现中的特征表现,深入基层、深入女职工,了解掌握问题,拿出解决办法,提出对策建议。组织开展工会女职工工作大调研,全面总结五年工作成效和 经验,研究分析新情况新问题,科学谋划未来五年工作思路。四是不断增强工作本领。按照习近平总书记提出的 “好干部” 标准和增强 “八个本领”特别是群众工作本领的指示要求, 进一步增强群众观念,全面提升政治理论素养、政策业务水 平和创新实践能力、狠抓落实能力,提高运用互联网技术和 信息化手段开展工作的能力,更好地担负起组织、引导、维 护和服务女职工的职责。五是全面落实新时代党的建设总要求。坚持以党的政治建设为统领,认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大工会女职工工作干部牢记宗旨,坚持增  “三性”、去  “四化”,着力克服  “四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,切实改进工作作风,做实做真女职工的 “娘家人”。